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                              嘉興市以“加減乘除”工作法探索安全生產中介服務監管新模式


                              信息來源: 市應急管理局 發布日期: 2022- 04- 08 瀏覽次數:


                              隨著安全生產中介服務市場的不斷發展壯大,安全生產中介服務機構已成為我市安全生產領域重要的技術支撐力量,為保護其合法權益,回應企業、機構合理訴求,近期,嘉興市應急管理局依托市安全生產協會,成立了安全生產技術專家組(以下簡稱“技術專家組”)。圍繞安全生產中介服務過程中存在的爭議問題,技術專家組通過調查核實、技術論證等多種方式,作出公平、公正、公開判斷,構建政府監管、企業生產、中介服務三者間主要橋梁與關鍵紐帶。


                              一是為政府監管做“加法”

                              近年以來,市應急管理局對中介機構的違規行為開展常態化警示約談,全面加大對違法違規行為的懲處力度,為安全生產中介服務市場營造了良好秩序。但在監管過程中,也出現部分中介機構對涉及的違法違規問題存在不同意見,產生爭議。技術專家組的成立,為解決部門監管爭議、提升監管水平創新了監管手段。

                              二是為企業訴求做“減法”

                              在中介機構為企業提供安全生產服務過程中,由于不同專家對同一個問題涉及的安全生產法律法規、標準規范可能出現不同的認知,提出不同的整改意見,導致企業出現重復整改、整改不到位等問題。技術專家組的成立,為解決企業疑慮、回應企業訴求,更合理、更到位消除風險、整治隱患提供了有效途徑。

                              三是為優化服務做“乘法”

                              安全生產工作涉及面廣、專業性強,不同行業、企業、設備、工藝對安全生產技術標準、要求各不相同。企業、中介機構、監管部門三者對安全生產目的的一致性,關鍵在于形成合力,少走彎路,精準整改。技術專家組的成立,為助推企業安全發展、優化營商環境創新了工作舉措。

                              四是為疑難雜癥做“除法”

                              日常監管中,聘請專家參與安全生產執法檢查,作為執法人員在安全生產專業領域判斷能力和風險隱患鑒別能力方面的補充。對存在異議的專家意見,由第三方進行再把關,提升專家意見的科學性和正確性。技術專家組的成立,為消除行政風險、提升執法效能提供了有益保障。






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